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关于进一步规范集中采购项目采购业务程序的通知

发布时间: 2017-11-30 17:04:19 发稿人:本站编辑

 关于进一步规范集中采购项目采购业务程序的通知

               

 

 

各采购人:

为适应《政府采购货物和服务招标投标管理办法》新要求和电子交易需要,进一步规范政府采购活动,维护政府采购当事人合法权益,提高政府采购质量和效率,根据《政府采购法实施条例》等相关法律法规,结合试行市公共资源交易电子化分段式流程,现将调整后的集中采购业务程序通知如下:

一、集采业务受理及采购需求确定

采购人将采购需求提交说明1份(含项目概况、投标条件、货物/服务需求、其他要求、评标方法等)、政府采购申报表1份、政府集中采购委托书2份,均加盖行政公章报送至交易中心组织计划部。

项目资料完备组织计划部即时受理,并与采购人沟通确定采购需求,经盖章确认后将采购需求(预算金额300万元以上公开招标项目、单一来源采购项目除外)在“全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)”标前公示栏公示,公示时间不少于3天。

标前公示期间,相关供应商、专家和其他社会公众提出的意见和建议,分别将纸质文件送达采购人和将相应电子文档发送至组织计划部指定邮箱,也可分别提出书面意见,采购人采纳合理建议并对采购需求进行修改完善。组织计划部将确定后的采购需求及其它资料一并转至集采业务部(原政府采购部)。

二、 采购文件制作、发布及答疑

集采业务部根据组织计划部转来的采购需求制作采购文件,经采购人盖章确认后推送至中心网站后台,由组织计划部统一发送。预算金额300万元及以上的公开招标项目,由集采业务部组织专家论证,尔后分别在河南省政府采购网和“全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)”标前公示栏进行招标文件公示。标前公示结束后,推送招标文件至中心网站后台。

集采业务部负责公告期间的质疑答复。

三、 集采项目开标、评标

开标服务部负责协助采购人组织实施集采项目开标会议、审查投标人资格。评标服务部负责协助采购人组织评标、审查评标报告、制作评审结果公告及推送。

采购人于开标前出具授权委托书,明确具体人员参加开标、资格审查和参与评标等事项。

四、 集采档案归集及其它

交易见证部负责集采项目中标通知书发放、中标人公告推送和保证金退还、档案归档。

五、 质疑投诉

集采项目其他环节质疑投诉由集采业务部协助采购人或行政监督部门统一组织处理,各相关部(科)室根据分工予以协助。

    

    附件:政府采购项目采购需求提交说明

 

 

 

                          许昌市公共资源交易中心

 

                           2017年11月30日

 

  

政府采购项目采购需求提交说明

 

许昌市政府采购中心:

    我单位按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规及相关规定,就本项目委托你中心编制招标文件。现提供采购需求、评标标准等相关内容(详见“采购需求、评标标准等说明”),对于不允许偏离的实质性要求和条件,已以标明。

一、采购需求部分

1、我单位根据市场调查情况、资产配置标准等,按照或参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条内容,科学、合理地确定了本项目采购需求,所提供采购需求合规、完整、明确。

2、我单位未将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求,也未将生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

3、我单位已了解《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条相关规定。

二、评标标准部分

1、我单位未将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

2、评审因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等,设定与投标人所提供货物服务的质量相关,资格条件未设定为评审因素。

 

 

         项目名称采购需求、评标标准等说明

 

一、项目概况(各项必填

    (一)项目名称:

)采购方式:       

)主要内容、数量及要求:简要说明项目内容

)预算金额:         ;最高限价:

(五)交付(服务、完工)时间:

(六)交付(服务、施工)地点:

(七)进口产品:允许□不允许□。(选填。须经财政部门审核同意

(八)分包:允许□不允许□(选填

二、需要落实的政府采购政策(必填

本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、残疾人福利性单位扶持选填)等相关政府采购政策。

三、投标人资格要求

(一)具备《政府采购法》第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。

(二)本次招标接受□不接受选填)联合体投标。

(三)根据采购项目特殊要求,规定投标人的特定条件(视项目需要填写,没有请注明“无”。依据法律法规规定,特定条件应与采购项目相匹配,不得将注册资金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件设定为特定资格条件;不得存在背离项目特性,任意提高特定资格条件排斥潜在投标人公平竞争)。

四、采购需求

(一)本项目需实现的功能或者目标(文字简要描述

(二)采购清单(服务项目可使用表格或文字

序号

货物名称

技术规格及主要参数

单位

数量

是否为核心产品

1

 

需满足的质量、安全、技术规格、物理特性

 

 

/

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)采购标的执行标准(根据实际情况填写,没有请注明“无”

需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

(四)服务标准、期限、效率等要求(根据项目具体情况填写

(五)验收标准(必填

采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。

1、按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收(与采购标的执行标准一致,选填);

2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收;

3、……。

(六)采购标的的其他技术、服务等要求(根据项目具体情况填写

五、评标方法和评标标准

(一)评标方法:最低评标价法□ 综合评分法选填

(二)综合评分法评标标准:

 

分值构成

(总分100)

价格分值:       

商务部分:       

技术部分:       

一、价格部分(满分   分)

评分因素

评分标准

分值

投标报价

评分标准

评标基准价:满足招标文件要求的有效投标报价中,最低的投标报价为评标基准价。

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×  

 

二、商务部分(满分   分)

评分因素

评分标准

分值

信誉

投标人须提供工商企业信用信息公示报告【国家企业信用信息公示系统http//www.gsxt.gov.cn包括基础信息、行政许可信息、行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息】、企业所在地税务主管部门出具的纳税情况证明等信用情况(加盖企业所在地税务主管部门公章),无不良信息者每项1分,未提供或有不良信息者不得分,满分2分。

2

如:企业实力

评审因素需细化和量化,且与商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间相应的不同分值。

 

如:业绩

 

 

……

 

 

三、技术部分(满分   分)

评分因素

评分标准

分值

如:对招标文件

响应程度

评审因素需细化和量化,且与采购需求对应。采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间相应的不同分值。

 

如:售后服务承诺

 

 

……

 

 

六、采购资金支付

(一)支付方式:

(二)支付时间及条件:

、联系方式

联系人姓名:           联系电话:

单位地址:

 

 

 

单位全称(加盖单位公章)